Programa de Desarrollo Integral Local de la Comunidad Simón Bolívar-República Dominicana

 Proyecto Financiado por:

 

Contexto

La República Dominicana está ubicada en el Caribe, para el año 2000 la población estimada de acuerdo a la Oficina Nacional de Estadísticas, era de 8, 553,744 habitantes. El 49% de la población está constituida por hombres y el 51% por mujeres. El 67% vive en las zonas urbanas. Las zonas rurales con el restante 33%.

De acuerdo a Informes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo del año 2003, la República Dominicana es considerada dentro de los países con un índice de desarrollo humano medio, para un 0,727.

La esperanza de vida ronda los 67 años y la tasa de alfabetización de adultos alcanza el 83,6%. El 33,5 % de la población es menor de 15 años y sólo el 4,3% es mayor de 65 años, lo que indica la existencia muy alta de la población joven.

El 25% de la población total padece desnutrición, la tasa de mortalidad en niños menores de un año es de 42 por mil nacidos vivos y de menores de 5 años de 48 por mil nacidos vivos. Lo mismo que en el sector salud, la educación pública se desarrolla en medio de serias precariedades, consecuencia de que se destine apenas el 2,3% del producto interno bruto a este aspecto vital del desarrollo.

Para el año 1996 la Oficina Nacional de Planificación - ONAPLAN, estimaba que el 56% de los dominicanos vivían en condiciones de pobreza y el 19% de estos, en pobreza extrema.

El ingreso mensual promedio de la población es de RD$ 2,000 (aprox. 36 Euros), a RD$ 3,000 pesos mensuales, unos 55 Euros.

La Republica Dominicana es un país donde existen grandes diferencias entre las clases sociales predominando en la pirámide social una minoritaria clase muy alta y una clase baja muy amplia, con una media estrecha. También cabe destacar las grandes diferencias entre un mundo rural empobrecido y dependiente de los latifundios agrícolas (cultivo de caña, plátano, café…) y uno urbano emergente aunque con marcadas diferencias sociales y económicas.

Conoce a Simón Bolívar:

Ubicado en la capital del país específicamente en el Distrito Nacional, se encuentra el Barrio Simón Bolívar, es parte de la “otra ciudad” lejos del centro comercial, financiero y burocrático.

Simón Bolívar es un barrio popular en la ladera del Río Isabela con unos niveles de infraestructuras y servicios deficientes en el que predomina la clase baja, e incluso muy baja y un pequeño porcentaje de clase media.

El barrio está situado en la parte noroeste de la ciudad capital. Limita al Norte con el Río Isabela, al Sur con la calle Nicolás de Ovando, al Este por el barrio Las Cañitas y al Oeste por el barrio Capotillo. Simón Bolívar comenzó a poblarse a finales de 1950, por familias campesinas procedentes de las diferentes regiones del país, especialmente de la región Sur, otras eran personas que fueron desalojadas del barrio Faría, para la construcción del Ensanche Luperón.

La población de Simón Bolívar es de unos 31,000 habitantes, cuenta con unas 6, 422 viviendas. La densidad poblacional es de 4,411 habitantes por km2.

Fuentes de ingresos de la población: La gran mayoría de la población vive de pequeños negocios, como ebanistería, sastrería, salones de belleza, repostería y panadería, cerámica, talleres de desabolladura y pintura de automóviles, bancas de apuestas, colmados, etc.

En aceras y calles se improvisan muchos otros negocios que constituyen verdaderos problemas de arrabalización del entorno barrial, el uso del barrio es exclusivamente habitacional, donde existen importantes focos de hacinamiento.

Debido a la polaridad política de la zona entre el Partido de la Liberación Dominicana – PLD (en el poder), y el Partido Revolucionario Dominicano, hay una alta manifestación de clientelismo político.

Acerca de la Educación : en Simón Bolívar cuenta con tres liceos públicos de educación media, cuatro escuelas públicas básicas y un politécnico. En la escuela pública San Juan Bautista de la Salle se ha iniciado un proyecto de preescolar.

Existe una superpoblación en edad escolar lo que provoca hacinamiento en los centros escolares públicos y la proliferación de pequeños “colegios” privados. Cabe destacar que la mayoría de estos centros, públicos y privados, no disponen de recursos ni equipos suficientes que permitan llevar a cabo estrategias educativas que ayuden a fomentar el desarrollo integral de las jóvenes generaciones. La deserción escolar es elevada, sobre todo en los adolescentes y jóvenes ya que abandonan los estudios para dedicarse a labores productivas.

La comunidad cuenta con cuatro escuelas publicas de Educación Básica: Simón Bolívar, Perpetuo Socorro, San Juan Bautista de la Salle y Politécnico Nuestra Señora del Carmen, que también tienen el nivel medio o educación secundaria.

El Politécnico Nuestra Señora del Carmen, ofrece cursos técnicos para jóvenes y adultos de: sastrería, corte y confección, secretariado auxiliar, repostería, belleza y arte culinario. Además ofrece cuatro tipos de Bachilleratos Técnicos: Diseño, Enfermería, Turismo y Comercial, funcionando a su vez como Liceo Nocturno.

La escuela de la Salle, dentro de su oferta educativa también dirige la escuela técnica La Salle - Infotep. El Infotep (Instituto de formación técnico profesional), es un proyecto de formación técnica que funciona con capital publico y empresarial. En Simón Bolívar ofrece los cursos siguientes: electricidad residencial e industrial, repostería y panadería, corte y confección, costura, computadora.

Si bien es cierto que en los últimos años ha evolucionado favorablemente, está todavía en una fase de desarrollo muy temprana.

Acerca de las Organizaciones comunitarias: En la década de los 70s, y respondiendo a los escasos espacios de participación social que permitían las condiciones políticas del momento, en el Barrio Simón Bolívar se desarrollaron los procesos organizativos más significativos de la capital, en ellos se integraron jóvenes y adultos de diferentes edades, que todavía en el presente constituyen un capital social de invaluable beneficio para el desarrollo del proyecto.

Hoy sin embargo hay una gran debilidad en el tejido social de la comunidad, pues aunque existen diversas asociaciones y organizaciones comunitarias que buscan responder a la demanda de vertebración social y expresión cultural de la zona, hay una dispersión de esfuerzos y celos entre las mismas.

En una encuesta realizada por Casa Abierta a familias de la zona, la mayoría afirmó que en sus familias no hay personas integradas a organizaciones comunitarias. Una mínima parte respondió que alguno de sus miembros pertenecen a Juntas de vecinos, Grupos religiosos, y Partidos Políticos .

Descripción del proyecto

El presente proyecto tiene como propósito el dar respuesta a una serie de problemas y dificultades presentes en la comunidad Simón Bolívar que permitan mejorar la calidad de vida y expectativas de futuro de la población a través de estrategias de la educación y desarrollo integral de los niños, niñas, jóvenes y sus familias, mediante la implicación y participación del tejido asociativo , durante un periodo de dos años y medio.

Por lo que toma como punto de partida la ejecución de una estrategia de desarrollo local sostenible a las principales demandas de los habitantes del barrio mediante la aplicación de cuatro componentes fundamentales que se coordinarán desde el equipo técnico de Casa Abierta y con la colaboración continua de los técnicos de la FAD:

 

Duración del proyecto:

El proyecto tiene una duración de dos años y medio, desde el 1 de octubre 2005 al 30 de abril 2008.

Resultados esperados :

RESULTADO 1

Puesta en funcionamiento de un componente de desarrollo educativo-formativo basado en el desarrollo de capacidades psicosociales a través de:

Indicadores de evaluación

1.1.1.- 4 centros educativos (en turnos de mañana y tarde) comprometidos y ejecutando actividades de desarrollo psicosocial con 4.100 niños y niña, durante los dos años y medio de ejecución del proyecto y con viabilidad final.

1.1.2.- Constituidos, capacitados y en funcionamiento 4 equipos de mediadores escolares con un coordinador por cada centro

1.1.3.- Ejecutados y viables cuatro proyectos (uno por colegio) de desarrollo personal y social y prevención de la marginación

1.1.4.- Ejecutadas actividades de desarrollo psicosocial de alumnos-as en relación con las familias y la comunidad

1.1.5.- Insertado cada año el proyecto en la Programación Curricular Anual y consensuado por el claustro de profesores

1.2.1.- 250 jóvenes de la comunidad seleccionados (100 por año) por su especial situación psicosocial para realizar la formación técnico-profesional en el INFOTEP

1.2.2.- Prestadas becas de formación (matrícula, materiales didácticos, suministros, desplazamiento, refrigerios) a 300 jóvenes a lo largo de todo el proyecto

1.2.3.- 5 talleres conformados en función de la orientación vocacional de los jóvenes, con recursos humanos y técnicos suficientes y prestando la formación técnico-profesional identificada para incluir en el proyecto: corte y confección, panadería-repostería, computación, electricidad y belleza-cosmetología

1.2.4.- 300 jóvenes (100 cada año) participantes en los talleres integrados realizan actividades de promoción y difusión de su aprendizaje en la comunidad

1.2.5.- Desarrolladas estrategias de acompañamiento para alcanzar la inserción sociolaboral de los jóvenes una vez finalizada la formación

1.3.1.- Realización y evaluación en local de Casa Abierta (CA) de un taller inicial y dos intermedios de formación y reciclaje de formadores (Equipo técnico de Casa Abierta)

1.3.2.- Identificación y selección de los mediadores sociales de los distintos componentes y ámbitos, que permanecerán en el proyecto durante los dos años y medio de ejecución: 102 educadores escolares, 20 mediadores familiares, 40 mediadores juveniles

1.3.3.- Diseñados, desarrollados en el local de CA y evaluados 36 talleres formativos iniciales e intermedios en relación al desarrollo de capacidades psicosociales, labores de mediación social y elaboración de proyectos operativos y actividades:

1.3.4.- Editados por parte de CA todos los materiales PIDE a utilizar en el proyecto:

1.3.5.- Incorporado al proyecto desde su inicio un técnico de la FAD que, radicado en España, apoya el trabajo de creación de materiales didácticos, pilota su utilización y colabora en la ejecución de la puesta en marcha y ejecución de todos los proyectos operativos

1.3.6.- Desarrollada sobre el terreno la labor de dos expertos españoles / año, en misiones de corta duración, destinadas a apoyar técnicamente los procesos de formación y reciclaje y la puesta en marcha y desarrollo de los programas operativos

RESULTADO 2

Mejorada la convivencia e integración familiar a través del fortalecimiento de las capacidades psicosociales y organizativas de los componentes y grupos familiares mediante:

Indicadores de evaluación

2.1.1.- Identificadas, comprometidas y fortalecidas 4 organizaciones familiares del barrio

2.1.2.- Seleccionados y formados en 12 talleres desarrollados a lo largo de los 3 años del proyecto 20 mediadores familiares en materia de desarrollo psicosocial, labores de mediación social y diseño y desarrollo de actividades

2.1.3.- Seleccionadas y comprometidas 300 familias (100 por año) para desarrollar actividades de mejora de la integración y convivencia familiar

2.1.4.- Diseñados 1 proyecto operativo de de desarrollo familiar, implementado a lo largo de los tres años de ejecución del proyecto

2.1.5.- Ejecutadas actividades de mejora de la convivencia y la integración familiar a través del desarrollo de las capacidades psicosociales

2.2.1.- Comprometida la Escuela Simón Bolívar en el desarrollo del programa de alfabetización y educación básica de adultos

2.2.2.- 150 padres y madres (50 cada año) seleccionados y participando en el programa

2.2.3.- Disponer de un equipo formativo de voluntarios capacitados y los materiales didácticos (del sistema de aprendizaje de la Escuela Radiofónica S. Bolívar), así como medios materiales necesarios.

2.2.4.- Diseñado y ejecutado el programa de alfabetización y educación básica de adultos en la Escuela Simón Bolívar

2.2.5.- Evaluados los resultados de esta capacitación

RESULTADO 3

Ejecutada desde la movilización y la participación social una estrategia de desarrollo comunitario que integre los distintos ámbitos del barrio Simón Bolívar mediante:

Indicadores de evaluación

3.1.1.- Identificación y compromiso de 4 organizaciones juveniles del barrio

3.1.2.- Creado y constitución del Comité Juvenil Comunitario (con sede en local de CA) y definición de fines y objetivos, así como contando con recursos para su funcionamiento.

3.1.3.- Selección de 40 mediadores juveniles y formación (12 talleres) en materia de desarrollo psicosocial, labores de mediación social y diseño y desarrollo de actividades

3.1.4.- Implicados 600 (200 por año) jóvenes en las actividades del CJC

3.1.5.- Diseñado un proyecto operativo de intervención comunitaria con jóvenes, implementado a lo largo de los tres años de ejecución del proyecto

3.1.6.- Ejecutadas actividades a través del desarrollo de las capacidades psicosociales para promover la dinamización de la comunidad en todos sus ámbitos (escuela, familias, organizaciones…) y la mejora de las políticas sociales.

3.2.1.- Identificadas y comprometidas las 15 organizaciones de la comunidad (escuelas, familias, organizaciones y autoridades locales).

3.2.2.- Fortalecido el Comité de Desarrollo Comunitario con sus fines y objetivos y con recursos suficientes para su funcionamiento (sede en local de CA)

3.2.3.- Realizado un diagnóstico comunitario y una propuesta de políticas sociales públicas en coordinación con el CJC

3.2.4.- Realizados encuentros con carácter mensual para el seguimiento y mejora del proyecto, de intercambio metodológico, coordinación de actuaciones y propuesta de mejora de políticas públicas sociales

3.3.1.- Identificados y comprometidos dispensarios médicos y local de Casa Abierta en Simón Bolívar para el desarrollo del Dispositivo de atención integral a menores de cinco años

3.3.2.- 150 niños y niñas (25 x 6 periodos de 6 meses) menores de cinco años seleccionados en función de unos criterios y participando de programa de atención integral a la Infancia.

3.3.3.- 150 niños (25 x 6 periodos de 6 meses) desnutridos menores de 5 años recibiendo suplemento alimenticio diario

3.3.4.- 50 niños evaluados mensualmente por personal médico, controlando su peso, talla, enfermedades asociadas y realizados análisis clínicos necesarios.

3.3.5.- 150 niños ( 25 x 6 periodos de 6 meses) recibiendo evaluación y orientación psicológica

3.3.6.- 50 niños participando diariamente en actividades educativas y recreativas guiadas por educadores y en compañía de sus madres

3.3.7.- Familias de los niños reciben orientación en temas de salud y nutrición

3.4.1.- Centro de Orientación y Diagnóstico (CDO) constituido y con los recursos humanos y materiales necesarios (a desarrollar en local CA).

3.4.2.- Firmados convenios con centros educativos para trabajar de forma coordinada

3.4.3.- 300 niños y niñas ( 100 x año) identificados (con trastornos de aprendizaje y/o conductuales) y tratados de forma individualizada.

3.4.4.- Familias de los 300 niños-as ( 100 x año) y jóvenes reciben orientación psicológica acerca de sus hijos.

RESULTADO 4

Impulsadas estrategias y actividades de visibilidad y de sostenibilidad futura del proyecto, así como de extensión a otras comunidades cercanas.

Indicadores de evaluación

4.1.1.- Asegurada la continuidad de los proyectos piloto en ejecución de carácter comunitario, dada la disponibilidad del local comprado para el proyecto. Los componentes de apoyo nutricional y psico-pedagógico se seguirán desarrollando por la propia implicación de CA, aunque en paralelo y a lo largo de la ejecución del proyecto, se busque la corresponsabilidad de la Administración Local.

4.1.2.- Promovida la sostenibilidad del proyecto a través la transferencia de la metodología de la FAD y el consiguiente empoderamiento de la misma por parte de Casa Abierta mediante el diseño y elaboración de los materiales didácticos por su parte contando con la asesoría técnica continúa de la FAD.

4.1.3.- Realizados seis encuentros comunitarios de visibilidad y difusión de la experiencia integrando los distintos ámbitos y a comunidades vecinas.

4.1.4.- Editados 12 boletines comunitarios en los que se difunden las acciones realizadas en el proyecto.

4.1.5.- Elaborados 10 murales alusivos al proyecto

4.1.6.- Realizados seis encuentros con los medios de comunicación social de Simón Bolívar y Santo Domingo en general

4.1.7.- Elaborado reportajes para medios escritos, televisivos y radiales.

4.1.8.- Elaborados 3 afiches.

4.1.9.- Realizado 3 encuentros con las autoridades gubernamentales y municipales.

4.1.10.- Editado tres DVD de difusión del proyecto y memorias fotográficas del mismo

4.1.11.- Integrar un enlace con las actividades del proyecto en la página Web de Casa Abierta (www.casaabierta.org.do)

4.1.12.- Difundir con los medios de la FAD (boletín, página Web, asistencia a ferias y encuentros de cooperación) el desarrollo del proyecto 

Beneficiarios directos:

Componente educativo-formativo:

•4.100 alumnos-as (mas o menos 50% de niñas y niños) de cuatro centros escolares

•102 mediadores escolares, 60 mujeres y 42 hombres.

•250 jóvenes INFOTEP en cinco talleres de formación técnico-profesional, 200 mujeres y 100 hombres.

•7 técnicos de Casa Abierta en la formación de formadores, 4 hombres y 3 mujeres.

Componente Familiar:

•300 familias de 4 organizaciones familiares, 200 mujeres y 100 hombres.

•20 mediadores familiares, 40 mujeres y 20 hombres.

•125 adultos en el programa de alfabetización y educación básica, 100 mujeres y 50 hombres.

Componente de participación y desarrollo comunitario:

•200 jóvenes en el Comité Juvenil Comunitario, mujeres y hombres al 50%.

•40 mediadores comunitarios juveniles del CJC, mujeres y hombres al 50%.

•150 niños menores de 5 años y sus familias atendidos y orientados en el Dispositivo de Atención Integral a la Infancia, niños y niñas al 50%.

•300 niños y jóvenes y sus familias Centro de Diagnóstico y Orientación para problemas de conducta/aprendizaje, mujeres y hombres al 50%.

•Representantes de 15 instituciones comunitarias Centro de Desarrollo Comunitario.

Beneficiarios indirectos:

Indirectamente esta previsto que se beneficie todo el Barrio Simón Bolívar que cuenta con una población aproximada de 31.000 habitantes, así como de los barrios cercanos.

Instituciones y organizaciones comunitarias vinculadas al proyecto:

Mujeres por el desarrollo Comunitario

Mujeres y Hombre Unidos en la Fe

Politécnico Nuestra Señora del Carmen

Liceo Nuestra Señora del Carmen

Escuela Básica Perpetuo Socorro

Escuela Básica Simón Bolívar

Liceo Escuela San Juan Bautista de la Salle

Dispensario Medico-Comunitario

Don Esmeraldo Díaz

Escuela Técnica Salle-INFOTEP

Grupo Juvenil Legión de Maria

Parroquia Perpetuo Socorro

Junta de Vecinos La Esperanza

Somos Iguales

Planificación (Completa)

Álbum de Fotografías

Calendario de actividades

Periódico Comunitario Nuestro Barrio